酷新聞 | 歐巴馬改變世界LGBT的19個方式

 

隨著歐巴馬總統結束他的總統任期,很容易忘記民主黨在八年內翻轉了許多的LGBT權利。結束了共和黨主導的布希時代時LGBT社群推到邊緣的政策。僅管在歐巴馬總統任期臨近結束的末期,在充斥角力的國會,八年來民主黨一次又一次樹立典範。讓我們回顧他的成就,他無疑是擔任總統職務的最進步LGBT盟友。

1. 簽署聯邦仇恨犯罪法

1998年美國懷俄明州的同性戀居民馬修・謝巴德(Matt Shepard)因身為同性戀遭到謀殺引起了國內和國際的強烈抗議。

雖然馬修因同志身份遭到謀殺,卻無法以仇恨犯罪指控,因為州法律沒有禁止基於性傾向或性別認同的仇恨犯罪。

案件導致馬修的父母丹尼斯和茱蒂成立馬修・謝巴德基金會爭取保護他們兒子的記憶。

直到歐巴馬總統在2009年就職,以馬修・謝巴德及小詹姆斯・伯德 (James Byrd Jr)的名字命名的仇恨犯罪預防法案才正式立法。法案名稱是為了紀念謝巴德和一個被白人至上主義者殺害的非裔美國人。

2009年10月,歐巴馬總統將「仇恨犯罪預防法案」簽署為法律,增加了針對基於性別,性傾向,性別認同或身障的犯罪的聯邦級仇恨犯罪保護。

根據法律,在美國任何地方犯下仇恨犯罪的人都可以面臨聯邦指控,即使他們的州沒有仇恨犯罪法。

2.推翻軍方「不問不說」政策

1993年,前美國總統比爾・克林頓簽署了法律,「不問不說」是個不好的妥協,旨在禁止軍事人員歧視同性戀士兵,只要男女同志不主動在軍中公開出櫃,國防部也就不會過問性向。

沒想到政策實施之後,反而造成上萬名同志軍人遭到調查,因此離開部隊。

1993年開始實施的「不問不說」法,強迫同性戀男女隱藏他們的性傾向,實施以來已有1萬3500餘名軍人因違反規定被除役。

歐巴馬2008年競選總統時誓言廢除「不問不說」政策,指其「不公平、不明智、侵犯基本人權」。

廢除這個政策,表示軍隊將公開接受同性戀服役,同性戀得以公開承認自己的性傾向而不必擔心被軍隊驅逐。

歐巴馬總統在2010年簽署廢除「不問不說」法案,允許同志和雙性戀者首次公開在軍隊服役。

3.任命一系列公開的LGBT大使及官員

在歐巴馬總統之前,沒有公開的同性戀大使,很少有LGBT高級政府官員。

民主黨總統歐巴馬試圖通過任命一系列同志大使來代表美國在全世界的各地的代表性。

歐巴馬總統任命的同性戀大使包括:Ted Osius(越南),Rufus Gifford(丹麥),John Berry(澳大利亞),Daniel Baer(奧地利),James Costos(西班牙)和Wally Brewster(多米尼加共和國)。

在他的總統任期內,LGBT人士還在白宮擔任領導角色,從美國首席技術官Megan Smith到公共參與官員Monique Dorsainvil。他還任命了一名跨性別女人,Raffi Freedman-Gurspan作為LGBT社群的最高聯絡人。

4. 保衛LGBT社群遠離迫害的權利

2011年,歐巴馬總統簽署了一項備忘錄,第一次指示政府各部門在審查援助及庇護相關案件時承認同志權利,以抵抗歧視,保護脆弱的LGBT難民以及尋求庇護者。

歐巴馬政府明確指出:「結束對男女同性戀、雙性戀、以及跨性別者(LGBT)歧視的奮鬥是一項全球性的挑戰,而這項挑戰是美國推廣人權的承諾之中最重要的部分。

我非常憂心全球針對LGBT人士的暴力以及歧視,不論是通過歧視LGBT法定地位的法律,公民因為參與和平的LGBT遊行慶祝而遭到毆打,或是僅因為男女或兒童表現出的性傾向就殺害他們。

在我的任內,海外政府單位已開始在各地進行維護LGBT基本人權的工作。我們鄭重承諾推進伸張所有人的人權,並且以國家的名義用各種方式達成目標。」

5. 任命國務卿在世界各地捍衛平等

歐巴馬總統連續任命兩位國務卿:希拉蕊·克林頓和約翰·克里。

在他們任內,美國推行了一項關於世界各地LGBT問題的新政策,積極遊說各國廢除反LGBT的法律並尊重全球的LGBT權利。

他任命的兩任聯合國大使蘇珊·萊斯和薩曼莎·鮑爾也在聯合國爭取LGBT權利的全球性承認。

在2011年,國務卿希拉蕊克林頓代表美國政府,於聯合國發表的一場具有里程碑意義的演講中告訴世界領導人:「同性戀者生在世界上每個社會,也是其中的一份子。」

「他們屬於各年齡層,各個種族,各個信仰。他們是醫生和教師,農民和銀行家,士兵和運動員。」

「無論我們是否知道或承認,他們就是我們的家人,我們的朋友和我們的鄰居。」

「同性戀不是西方的發明,而是人世間的事實。」

6.確保醫療保健規定不會歧視LGBT人群或HIV感染者

2010年簽署成為法律的“可負擔健保法案”(ACA)徹底改變了美國醫療保健的做法,為LGBT人群提供了新的保護。 根據承認同性婚姻的規定,ACA給予許多男同性戀和女同性戀家庭第一次接受家庭保險計劃的機會。

該法案使HIV/愛滋病感染者更容易通過「現有條件保險計劃」的理賠,並處理醫療體系中對HIV帶原者的歧視。

7.幫助推翻「婚姻保衛法案」

1996年實施的《婚姻保衛法案》(Defense of Marriage Act,DOMA),將婚姻定義為一男一女的結合,禁止同性戀伴侶享有合法婚姻的權益,例如聯合報稅等。這項法律自生效以來,經常被援引來對抗各州的合法同性婚姻。

2011年2月,歐巴馬政府宣布,將不再對婚姻保衛法的合憲性進行法律辯護。司法部長霍德(Eric Holder)說,婚姻保衛法限定婚姻只能由一男一女結合,導致根據各州法律成婚的同性伴侶,在聯邦層級遭受法律挑戰。

但這項法律違反憲法第五修正案的平等保障原則,司法部過去一直為這項法律的合憲性辯護,但近來的一些訴訟案件迫使行政部門重新檢討,並決定不再為婚姻保衛法辯護。

DOMA侮辱了無數在同志家庭中撫養長大的孩子。

在同志家庭長大的這些孩子,也在運動中成為同志婚姻無害於社會的實證。

終於在2013年6月美國最高法院正式宣布《婚姻保衛法案》違憲,亦即從今以後,美國聯邦憲法承認婚姻的效力不限於一男一女之間的結合。

8.禁止聯邦承包商中的LGBT歧視

在總統任期內,歐巴馬一直支持推動「非歧視性就業歧視法」和「平等法」,民主黨法案將在所有50個州中取締基於性傾向和性別認同的歧視。

然而,由於敵對的共和黨多數人阻止這些法案成為法律,在2014年,歐巴馬將問題交由自己掌握,使用他的行政權力提供它可能的最大的保護。

該命令禁止所有聯邦承包商基於性傾向和性別認同的歧視,不僅為政府僱員,而且對於受僱於聯邦政府工作的人,首次提供重要的保護。

9.幫助實現婚姻平權

歐巴馬政府不斷針對禁止同性婚姻提供了友善的簡報,為婚姻平權參與者提供了寶貴的支持,挑戰他們的州政府。 隨著問題到達最高法院,歐巴馬的司法部長Eric Holder埃里克·霍爾德提出了一個簡短的表態,法院裁定同性婚姻是一項憲法權利。

在2015年6月的裁決之後,總統說:「最高法院承認,《憲法》保障婚姻平等。」

「在這樣做時,他們重申,所有美國人都有權得到法律的平等保護。所有的人都應該得到平等對待,不管他們是誰或他們喜歡誰。」

「這一決定將結束我們現時的拼凑系統。這將結束成千上萬的同性伴侶面臨的不確定性,因為他們不知道他們的婚姻是否合法。如果他們決定遷移或甚至訪問另一個州,他們的婚姻將會繼續存在。」

「這項裁決將加強我們所有的社群,提供給所有相愛的同性伴侶在這個偉大的土地上的婚姻尊嚴。」

10。點亮白宮作為驕傲的象徵

這位領導人命令白宮以彩虹般的色彩點亮白宮,以慶祝婚姻平權的裁決。

他宣佈此舉:「今天,我們可以毫不猶豫地說,我們已經使我們的國家更加完美了。」

11.任命LGBT人權特使

同性戀外交官蘭迪貝瑞
同性戀外交官蘭迪貝瑞

2015年,美國總統創立首位LGBTI人權特使的職位,任命同性戀外交官蘭迪貝瑞(Randy Berry),讓他將時間用在世界各地打擊反對LGBT的立法並與民間NGO組織交流,目的在於希望與官方與民間一起討論如何促進LGBTI族群在全球各地的權益。

蘭迪貝瑞表示:「只要能有這樣的對話,就能夠使這些議題繼續前進,我們已經看到了很好的接受度。」 「我們必須非常清楚地表明我們在這些問題上的立場。它不是要求條款;它不是搖晃胡蘿蔔或用棍棒威脅,而只是在人權方面有一個非常明確的對話。」

12.挑戰反同性戀的世界領導人

在一場聯合記者會中談到非洲之旅時,歐巴馬總統警告肯亞領導人烏胡魯·肯雅塔,同性戀者必須在法律下得到平等對待。

在全世界媒體面前,歐巴馬對該領導人說:「我相信在法律之下平等地對待人民的原則,他們應該得到法律的平等保護,國家不應該根據他們的性傾向歧視人民。」

「我說,我知道可能有不同宗教或文化信仰的人,但問題是,攸關人民權利的時候,國家該如何運作?」

「如果你看看世界各國的歷史,當你開始對待不同的人,只因為他們不同,自由就會開始受到侵蝕,壞的事情也將因差別待遇而產生。」

「當一個政府習慣於對待不同的人時,這些習慣就會傳播。在美國,作為一個非裔美國人,我相當痛苦地明瞭,當人們被法律差別對待時會發生什麼樣的事。 」

13.舉行無數白宮LGBT接待

總統表明,他不避諱親自與社運人士談論任何問題,從婚姻平權到跨性別平等。

最近,他在白宮舉行了跨性電影之夜,播放了《丹麥女孩》,並向跨性別運動者的觀眾播放了影集「透明」(Transparent)的一集。

這次活動是「白宮LGBT藝術家改變宣傳活動」系列活動的一部分—該活動表揚了社會運動者在一系列議題上取得的成就。

14. 永遠記得標記驕傲月和世界愛滋日

總統發布年度公告,慶祝6月的驕傲季和宣布12月1日為世界愛滋日。

在他今年的最後宣布中,他說:「我們承諾打擊對LGBT群體歧視的行動並沒有就此停止:促進所有人的公平待遇長期以來一直是美國外交的基石,捍衛和促進LGBT個人的人權是我們在全球行動中的優先事項。」

「美國承諾所有人都應得到公平對待和尊重;而國內外此議題的倡導者皆贊同這個理念,堅持LGBT權利是人權的簡單真理。」

15.頒布保護變性學生的命令

歐巴馬在共和黨支持的「廁所戰爭」行動中捍衛學校跨性別學生。

根據他的命令,聯邦政府在這個問題上寫信給全國的每所學校,建議教育工作者採取措施,確保跨性別學生受到照顧,不受歧視。

信中明確指出:「當一個學校提供男女分開的活動和設施,必須允許跨性別學生參加這些活動,並獲得符合其性別認同的設施。」

16.在奧蘭多槍擊事件後領導全國哀悼

並不是所有在歐巴馬總統任期內發生的LGBT社群身上的一切都是積極正面的,在奧蘭多同志酒吧中遭屠殺的49人將成為最近美國LGBT歷史上最黑暗的事件之一。

在攻擊後,總統帶領國家往尊嚴和鎮靜的方向前去,花時間在奧蘭多訪問倖存者、急救人員和受害者家屬。

在奧蘭多的演講中他說:「這件事對我們而言,是一個重要的提醒。它提醒我們,無論受害者的種族、族群、宗教或性傾向,對任何美國人的攻擊,就是對我們所有人的攻擊,也是對我們國家平等、尊嚴基本價值的攻擊。然而沒有任何仇恨行動、恐怖行動,能夠改變我們的本質,或是改變使我們成為美國人的價值。」

「喬(時任副總統拜登)和我在來這裡的路上說到,你不能把世界分成『我們』和『他們』,然後詆毀他們,表達對他們的仇恨,只因為他們的膚色,或信仰,或他們的性傾向。

這是在助長一些非常危險的東西。

因此,有時候我們必須反思和重申我們最基本的信念;亦即,每個人都重視且每個人都有尊嚴。現在就是那個時候。

現在是我們大家思考如何相互對待,堅持對每個人尊重和平等的好時機。」

17. 首度提名出櫃軍人為陸軍領袖

歐巴馬曾提名功在國家的國防部軍人Eric Fanning,為第22任陸軍部長,此為軍人首次得以出櫃六年後的創舉。

國防部軍人Eric Fanning,為第22任陸軍部長
國防部軍人Eric Fanning,為第22任陸軍部長

Fanning 有十年以上的從軍經歷,包括陸海空三軍各軍種的職位,在他廣受注目地被任命之前,他在軍中官階甚高。歐巴馬曾說:「Eric 廣受好評的多年經驗,與超人的領導才能,在新的職位裡都能有所發揮。」

「我很感謝他對全體軍人的承諾,並確信他將傑出地統御國軍。」

18.設立石牆酒吧為國家紀念建築

今年初,歐巴馬指定在紐約具有同運象徵意義的石牆酒吧為國家紀念建築。這棟同志酒吧與其鄰近街區,是1969年石牆事件起義的地點,該處常被認為是現代同志運動的起源地。

石牆酒吧外牆一景
石牆酒吧外牆一景

歐巴馬總統解釋道:「我指定石牆國家紀念建築,為美國國家公園體系的最新成員。」

「我相信,我們的國家公園,應該反映我國的完整歷史──亦即我國的豐富、多元,與獨特的美國精神,它向來形塑著吾人的身分,使我們團結強大,讓我們超越群體,成為一體。」

19. 以國會自由勳章肯認艾倫迪珍妮的貢獻

在歐巴馬總統任內最後一項友善政治作為,是在一場白宮的特別典禮上,用國會自由勳章表彰主持人與同志運動者艾倫迪珍妮的貢獻。

歐巴馬曾提及,艾倫的出櫃決定如何讓她成為美國同志的典範,同時也在一開始傷害她的事業,並呼籲民眾認同她的信念。

他並說:「當我們一路走到現在,走到了婚姻平權的階段,很容易忘記近20年前的艾倫在公開舞臺上的出櫃決定,是多麼地需要勇氣。」

「她的這般勇氣之如此重要,不但對於同志社群有所啟發,對於每個人都是──當我們在看一位充滿仁慈與光芒的人,一位我們如此喜愛的人,一位或許是我們鄰居、同僚、姐妹的人,來挑戰了我們自己的成見。」

譯者 | 李一帆翻譯工作室 、酷新聞主編哈里斯、同志記者宋瑞文

Source :pinknews


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