酷新聞 | 政治遊戲摧毀生命:受威脅的印尼LGBT族群

反LGBT團體「日惹伊斯蘭人民論壇」(Yogyakarta Islamic People'€™s Forum,  FUI)。2月23日在日惹Tugu Jogja紀念碑前,LGBT友善團體「民主奮鬥陣線」(Democracy Strggle Solidarity, SPD)預計舉行一場示威遊行,卻遭到警方以避免雙方發生衝突為由禁止。
反LGBT團體「日惹伊斯蘭人民論壇」。2月23日在日惹Tugu Jogja紀念碑前,LGBT友善團體「民主奮鬥陣線」預計舉行一場示威遊行,卻遭到警方以避免雙方發生衝突為由禁止。

本月10號人權觀察(Human Rights Watch)發表一份報告書「政治遊戲摧毀生命:受威脅的印尼LGBT族群」(These Political Games Ruin Our Lives:Indonesia’s LGBT Community Under Threat),當中指出印尼政府在2016上半年對國內的性/別少數族群做出史無前例的迫害行動,嚴重危及人身安全和基本人權。手段包括仇恨言論、歧視性法規,甚至以武力鎮壓和平集會。56頁的報告書呈現了政府官員對於同性戀、雙性戀和跨性別(LGBT)的偏見和不實言論,更准許國內社會對LGBT族群的騷擾與攻擊行為,甚至是來自伊斯蘭激進份子的死亡威脅。

人權觀察的LGBT權益研究員,同時也是該份報告的作者Kyle Knight表示:「印尼官員和國家機構的行徑說明了政府的歧視有多嚴重,然而仇恨行動不只如此。反對LGBT的煽動性言辭顯示出政府不願意站在社會邊緣的少數族群和攻擊他們的人之間,連最基本的保護也做不到。」這份報告以2016年一到二月間的70份訪問為基礎,70名訪問對象包括印尼國內性/別少數、LGBT運動人士、民間社會代表。


印尼今年一連串反對LGBT言論始於一月24日,當時研究與科技與高等教育部長Muhammad Nasir要求廢除所有大學內的LGBT相關學生組織。有學生在雅加達的大學組成團體,倡導關於性別與性傾向的學術討論,Nasir稱這些同志諮詢團體「不符合印尼的價值與道德」。

二月初通訊與資訊部長提出一項草案要Fcebook,Whatsapp等通訊軟體移除所有同志相關emoji符號,對此國會會長 Jakarta Post說:「LGBT問題會危害國家安全和印尼人民的身分認同、文化與信仰。」最後只有Line接受了通訊部的要求,將許多表情符號與貼圖下架。被下架的圖案包括穿女裝、化妝的跨性別角色或是只圍著毛巾的男性卡通人物。

接著政府封鎖Tumblr網站,隔天改為禁止網站中的同性戀內容和色情內容。雖然經過交涉後,政府撤回禁令並要求Tumblr進行「自我審查」,但政府仍會持續監控網站內容。同月也有伊斯蘭維安組織為了「找出同性戀」,攻擊國內第三大城市萬隆(Bandung)一處公寓。

到了三月,包括國家廣播委員會(KPI)和國家兒童保護委員會等政府機構發布審查令,全面封殺視同性戀為「正常」的電視和廣播節目,也禁止以任何形式「宣傳」同性戀,並聲稱部分原因是保護兒童──因為男孩子出現大量的男扮女裝的情形。委員會發言人也表示跨性別搞笑藝人正在對男孩進行洗腦,讓他們變得更加女性化。這些政策所造成的社會氛圍不只危及LGBT人們的人身安全,也剝奪自由表達的權利。

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2016年1-3月印尼反LGBT言論時間軸

幾週之內荒謬言論立刻充斥印尼媒體,還出現末日預言。在一場媽媽健康座談會上,一位市長警告媽媽們要教小孩子別變成同性戀。國防部長Ryamizard Ryacudu將LGBT平權運動視為對印尼的代理人戰爭,要來洗腦印尼人民,甚至比核武還可怕。

印尼最大伊斯蘭教組織「烏理瑪復甦」(Nahdlatul Ulama, NU)呼籲將LGBT行為和相關運動入罪,並要「恢復」這些人。印尼精神病學會也加入反對行列,宣稱同性戀性傾向和跨性別的性別認同都是精神疾病,建議接受心理修復治療。

雖然印尼許多地方法歧視LGBT,但目前國家法律並未將同性戀定為非法。然而憲法法庭正在審理一項由學者與宗教人士提出的司法審查案,意圖修改刑法將同性間性行為入罪化,最高可判十五年徒刑。下一場公聽會將在8月23日舉行。國家兒童保護委員會的主席預計會出席該場公聽會。但有鑑於該委員會近期的發言,目前還無法確定他的立場,以及他是否會真的保護兒童免於歧視。

現任總統佐科威(Joko Widodo)的政府卻沒有和弱勢站在同一陣線對抗暴力。二月在日惹(Yogyakarta)的LGBT和平遊行遭到警方暴力鎮壓,卻無視人們背後所受到的死亡威脅和國內伊斯蘭激進團體的反對示威行動。

政治與法律與國安事務統籌部長Luhut Pandjaitan曾說雖然同性戀是被宗教禁止的,不過「法律應該予以LGBT人士平等的權利」。然而他接著說:「但任何家庭都無法保證不會有(LGBT小孩),同性戀是基因上的疾病,建議他們可以接受心理與宗教上的輔導。」

到了近期印尼政府的作為逐漸引起國際關注,本月印尼總統發言人Johan Budi說:「國家保障像是就學、擁有身分證這樣的公民權利,但國內不能容許持續增加的同志運動。」

南蘇拉威西省(South Sulawesi)一位25歲男同志告訴人權觀察:「看到媒體上各種要『終結LGBT』的文字容讓我感到很不安全。我感覺像狗一樣。警察和政府應該要保護我們而不是參與那些行為。」印尼的國家人權委員則表示,諸如Nasir的言論並不符合佐科威總統的九項行政理念(Nawa Cita)──確保印尼國內的多元與多樣性。九項其中最後一項訴求寬容、多元化教育和創造與人民的對話空間。

印尼沒有針對性傾向、性別認同的反歧視法案或法律上的保護機制,讓LGBT族群活在歧視與暴力的陰影中卻求助無門。政府應該立即公開譴責官員和國家機構的歧視行徑,並且在施政的各方面宣傳反歧視的理念。

報告書作者Kyle Knight說:「他們要的只是最基本的東西:受國家保障的安全和自由。他們甚至沒有像西方國家一樣爭取同性婚姻。印尼政府認為LGBT學生不應該有集會權利或是需要藉由宗教來約束,這些都顯示出人們對於多元族群的不瞭解。當印尼的LGBT人們需要保護和公開支持的時刻,佐科威的政府卻躲在伊斯蘭激進份子的背後。政府必須要展現他們保護人民免於暴力與歧視的決心,撤銷各項歧視性法規,拒絕反LGBT的提案,還要保證對意見自由和多元性的支持。」

*報告書全文(網頁版/pdf版):https://www.hrw.org/report/2016/08/10/these-political-games-ruin-our-lives/indonesias-lgbt-community-under-threat

資料來源

https://www.hrw.org/news/2016/08/10/indonesia-lgbt-crisis-exposed-official-bias

www.nytimes.com/2016/02/16/world/asia/indonesia-antigay-sentiment.html

http://www.pinknews.co.uk/2016/08/11/indonesia-has-no-room-for-lgbt-community-says-presidents-spokesperson/

http://mashable.com/2016/02/18/indonesia-reverses-tumblr-ban/#ikc80RG9yZqK

http://www.thejakartapost.com/news/2016/02/24/police-ban-rally-held-lgbt-supporters.html

新聞編譯:黃得軒


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