
譯者 YC Hung
簡單調查了一下區議員的LGBT相關政策 2015年涉谷區/世田谷區施行同性伴侶條例以來,針對同性伴侶租屋契約[譯註1] 或加入保險等,東京都也出現了解決問題的契機。
理應期待這樣的效應漸漸擴大,因此也調查了其他區的議員政策。
實行調查區域於東京都主要的6區,千代田區、港區、新宿區、目黑區、中野區、衫並區,合計223名的議員政策。其中僅有9位議員於政策中明白記載支援性少數族群的政策。
在此介紹邁向解決問題的一步,重要的議員政策。也許你居住的區也有想支持的議員也說不定!
希望建立支援體制的千代田區岩佐氏
千代田區議員岩佐Ryo子氏(民主黨)[譯註2]關於消除LGBT等歧視提出了「地區福祉協調員、地區全面照護系統、有選項的教育充實化」的政策。
於2015年定例會中提出了人權相關問題的施策質詢。
「推動地方自治團體社工(為了幫助生活窮困者脫困擁有專門性的義工),作為地區福祉活性化事業擁有厚生勞動省的後援,希望本區能積極推動與其他地區分享個案、並推動東京都的培訓。」
對此區長回應「關於認同多樣性的生活方式或價值觀這點今後將於新計劃的制定中一併考量」 雖然設置專門性高的義工似乎需要花較長的時間,但是今年也非常期待岩佐氏針對此議題不屈不饒的質詢。
改善結果與實績被看見的港區&新宿區
港區議員 橫尾俊成氏(無黨籍)提倡不用顧慮性別誰都能使用的「無性別廁所」[譯註3]的整治政策。2015年的委員會上以實行「Toilet Town計劃」的神戶市為例,提出「希望能有計畫的整治將名稱或標識統一。並利用APP,外出時可隨時查詢可利用的無性別廁所」的意見。
同時也要求實施同性伴侶條例。 對此,從人權/男女平等參劃擔當課長得到了令人開心的回應「改建的整治計劃已在進行中。並已委託設計讓使用者一目了然的名稱或標識。
關於資訊宣導於平成28年度〔2016年度〕中預定實施心中的無障礙設施特定事業計劃。」 對於此議題似乎擁有深刻了解的港區阿部浩子氏(社民黨)也是於數年前開始持續針對性少數族群議題,質詢人權/男女平等參劃擔當課長看法的其中一人。
新宿區議員鈴木HIROMI氏(民主黨)提出「擴充自殺高危險族群的細微照護」政策。
實際內容包含兒童霸凌問題、並促成教師研修採取LGBT議題等實際成果。
此外,促成從區的申請書或公文書中刪除不必要的性別欄等結果,讓人不禁贊同鈴木議員的行動。
今後的活動如何呢?目黑區議員松嶋氏與衫並區議員市來氏
目黑區議員松嶋祐一郎氏(日本共產黨)於2015年的決算特別委員會上,也針對於目黑區實施同性伴侶條例,向區長提出質詢。
區長在理解了沒有能讓同性伴侶入住租屋處的形式的現狀上,僅做出「希望可以好好研討該如何於改定計劃中把這樣的問題放在怎樣的定位上」的回應。
請繼續加油!松嶋議員! 衫並區議員 市來TOMO子氏(社民黨)雖然提及「尊重LGBT等多樣性的生存方式」的政策,但於衫並區的議事紀錄中並沒有刊載,因此也看不到具體的行動,只能持續追蹤今後的動向。
42名議員中3名,與其他區相比比例高?擁有重視歧視問題議員的中野區
中野區議員 ISA哲朗氏(日本共產黨)表明「不因思想信仰、性傾向或障礙等產生歧視,貫徹互相理解,討論解決問題的民主主義。」
森TAKAYUKI議員(民主黨)也於宣言中表示「參考涉谷區同性伴侶條例等進步事例,檢討地方政府能施行的方針政策」 身為出櫃同志的石坂WATARU議員(無黨籍),針對過去發生的攻擊同性戀者暴力事件為例,向東京都總務局人權部、教育委員會等單位提出陳情書。
身為前特教學校教師的石坂氏提出嚴厲的控訴「校內對於人權考量的措施總是無法順利進行對於人類多樣性或社會弱者的生存壓迫與偏見充滿了危機感」
此外,石坂議員也投身推動設置「無性別/無障礙廁所」的活動。 調查了幾個區的議會的結果,看來同性伴侶實施條例對於其他區確實產生了影響。
「無性別/無障礙廁所」等觸手可及的議題也能成為很棒的社會參與呢!接下來還會繼續調查其他區的狀況!
譯注1
日本租屋有非常多的限制,需要保證人或加入保證公司。學生租屋需要提出個人收入證明(打工、獎學金等收入來源),或者父母的職業證明與收入證明甚至是存款證明都有可能被要求提出。無收入者、沒有婚姻關係的伴侶(擔心關係不穩定很快退租)、朋友(除了SHARE HOUSE)、外國人等身份的人,在租屋上有一定的困難。
此外,僅限簽約者居住的規定,也非常嚴格的執行。加上日本社會對於性少數族群的認知還不夠普及與長久的偏見,因此,日本很多同性伴侶即使長年穩定交往、有穩定收入,依然很難租到能一起入住的房子。
譯註2
民主黨於今年3月27日與維新黨組成「民進黨」,成為目前日本第一在野大黨。 譯註3 日文的無障礙/無性別廁所是「だれでもトイレ」,直譯就是「誰都可以(用)廁所」,有時候依文脈強調無性別或無障礙。
譯註3
日文的無障礙/無性別廁所是「だれでもトイレ」,直譯就是「誰都可以(用)廁所」,有時候依文脈強調無性別或無障礙。